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人社部公布2020年安排:把稳就业摆在更添特出位置

作者:admin    文章来源:未知    点击数:    更新时间:2020-01-15 00:34

  做事挺进情况:一是添强易地扶贫搬搪塞业帮扶、公好性岗位开发管理,积极拓宽拮据做事力就业门路,累计帮扶乡下拮据人口实现就业1213万人,比往岁暮增补225万人。二是落实为拮据人员代缴城乡居民养老保险费和拮据老人领取城乡居民养老保险待遇政策。截至2019岁暮,全国5978万建档立卡拮据人员参添基本养老保险,参保率超过99.99%,基本实现答保尽保。全年为3808万拮据人员代缴城乡居民养老保险费42亿元,2885.5万拮据老人领取城乡居民养老保险待遇。三是添大技能扶贫做事力度。在“三区三州”等深度拮据地区新建技工院校或开设分校(教学点)10所,西藏技师学院开起招生。截至2019岁暮,全国建档立卡拮据做事者及拮据家庭后代参增添贴性培训250.8万人次。四是积极引导人才向拮据地区起伏,开展“定向评价、定向行使”职称评审和岗位聘用,单独划定“三区三州”等深度拮据地区考试相符格标准,在援藏援疆援青专科技术人才职称评审方面实施响答倾斜声援政策,实执行家服务脱贫攻坚专项走动计划。在“三区三州”事业单位开展脱贫攻坚专项奖励。

  五、人社扶贫

  下一步做事安排:一是辛勤推进就业扶贫。落实就业扶贫政策,开展精准服务,添强公好性岗位开发管理、易地扶贫搬搪塞业帮扶,添强拮据做事力就业安详性。二是赓续推进技能扶贫。挑高拮据地区做事培训供给能力,深入开展技能脱贫千校走动。三是积极推进社保扶贫。落实为拮据人员代缴城乡居民养老保险费和发放待遇政策,钻研制定社会保险助力减贫防贫的后续政策。四是添铁汉才人事扶贫。完善和落实针对拮据地区的职称倾斜政策,做好职称“定向评价、定向行使”及片面做事资格考试单独划线做事,引导构造各类行家人才赴下层一线开展众栽式样的服务运动。

  一、就业

  四、做事相关

  做事挺进情况:一是全民参保计划壮实推进,民生保障坦然网进一步织密扎牢。截至2019岁暮,基本养老、赋闲、工伤保险参保人数别离达到9.67亿人、2.05亿人、2.55亿人;全年三项社会保险基金总收入为5.82万亿元,总支出开支为5.41万亿元,岁暮基金累计盈余6.85万亿元。社保卡持卡人数13.05亿人,开通100众项持卡行使,电子社保卡签发9092.5万张。二是社保降费率做事取得积极奏效。积极推进降费率、调费基,安详征缴方式,实现企业稀奇是幼微企业社保缴费义务内心性消极,全年降费4252亿元。三是养老保险制度改革取得新的突破。养老保险省级统筹壮实推进,为添快推进全国统筹打下基础。赋闲保险基金省级统筹的请示偏见制定实施,工伤保险省级统筹取得阶段性奏效。养老保险基金中央调剂比例挑高到3.5%,划转片面国有资本足够社保基金取得积极挺进。机关事业单位养老保险制度改革、做事年金市场化投资运营等壮实推进。四是社会保险待遇程度稳步挑高。企业和机关事业单位退息人员基本养老金不息调整,10个省份增补城乡居民基本养老保险基础养老金。赋闲人员保障程度稳步挑高,全年为1430.4万人次发放价格一时补贴10亿元。五是投资运营取得积极挺进。截至2019岁暮,已有22个省(区、市)签定基本养老保险基金委托投资相符同,委托总金额达到10930亿元。其中,19个省(区、市)已启动城乡居民基本养老保险基金委托投资,相符同金额2123亿元,同比增补1350亿元。基本养老保险基金投资利润实现稳步添长。政策、经办、新闻、监督四位一体的风险防控体系不息完善,监管手腕和效能不息升迁。

  做事挺进情况:一是系列便民服务举措一连推出。率先出台走政审批和公共服务事项清单,涵盖人社周围42个主项、178个子项,各地制定公布本地事项清单和做事指南。分三批作废125件次表明原料。在人事考试、社保周围18个事项中开展表明事项告知准许制试点,530余万人免表明原料报名参添了人事考试。社保卡批量制发压缩至30个做事日以内,细碎制发压缩至5个做事日。构造开展人社政策待遇“望得懂、算得清”运动,发布22篇政策解读,上线待遇测算模型。二是标准化新闻化建设进一步添强。发布国家标准4项,走业标准23项。积极推进金保工程二期建设,营业协同平台完善部省对接,初步形成全国协同共享机制,“互联网 人社”有序推进。12333电话询问服务量超过1亿次,国家社会保险公共服务平台、全国同一的网上服务大厅和“掌上12333”移动行使上线运走,片面营业实现“一网通办”、网上办、移动办。添大事中过后监管力度,追求竖立主要误期“暗名单”说相符惩戒等制度。三是窗口人员服务能力远大升迁。出台添强窗口单位经办队伍建设的偏见。在全编制开展营业技能练兵比武,服务质量和效果不息升迁。

  下一步做事安排:一是赓续推进“清、减、压”。抓好事项清单和做事指南落实落地、动态调整,优化服务流程。赓续推进“减证便民”。应时推广表明事项告知准许制。推动人社周围各项政策“望得懂、算得清”。聚焦社保相关迁移接续、工伤认定、培训补贴申领、社保卡制发等事项,压缩做事时限。二是大力推进标准化新闻化建设。添快推进“互联网 政务服务”,建好用好社会保险公共服务平台,推进人社政务服务平台建设,推广行使电子社保卡,推进高频事项“一网一门一次”办理。三是添强窗口单位经办队伍能力建设。完善窗口单位制度规范,推走“综相符柜员制”,健全“暗名单”和负面案例通报制度,竖立事中过后监管和服务规范准许制度。常态化开展营业技能练兵。不息深入开展“人社服务标兵”主题宣传。

  下一步做事安排:一是抓好根治欠薪做事。添强保障农民工工资支出条例宣传贯彻,制定完善配套措施。壮实开展冬季攻坚走动,狠抓各项措施落实。添大庞大做事保障作恶走为社会公布力度,添强拖欠农民工工资“暗名单”管理。构造实施2019年度省级当局考核。二是添强做事相关和谐处理。周详执走做事相符同制度,进一步推动整体商议。健全和谐做事相关三方机制,深入开展祥和做事相关创建运动,推进深化构建祥和做事相关综相符配套改革试点,挑高做事人事争议调解仲裁和做事保障监察能力。三是深化企业工资收入分配制度改革。稳慎调整最矮工资标准。周详推进国有企业工资决定机制改革,不息做好国有企业负责人薪酬制度改革做事,积极郑重开展做事经理人薪酬制度改革试点。添强农民工做事的统筹和谐。

  做事挺进情况:一是根治欠薪做事力度不息添大,拖欠农民工工资题目众发高发的态势得到清晰遏制。制定保障农民工工资支出条例,法制保障进一步添强。开展省级当局考核通报,对评为C级的省份进走约谈。添强做事仲裁、走政执法与司法衔接,实施“护薪”走动。开展根治欠薪夏日专项走动和冬季攻坚走动,荟萃整顿特出题目。2019年,各级做事保障监察机构共查处工资类作恶案件5.8万件,为83.1万名做事者追发工资期待遇79.5亿元,同比别离消极33.1%、50.8%、50.4%。各级人社部分向社会公布庞大做事保障作恶走为3286件,其中拖欠工资案件2395件,向公安机关移送涉嫌拒不支出做事报酬罪案件3135件。人社部公布4批次280条拖欠农民工工资“暗名单”新闻,实施众部分说相符惩戒。二是做事相关保持祥和安详。添强对企业做事用工的请示规范和服务,推走整体商议,深入推进祥和做事相关创建运动。国有企业工资决定机制改革、国有企业负责人薪酬制度改革稳步推进。开展2019年企业薪酬调查做事,请示各地相符理调整最矮工资标准和发布工资请示线。三是做事人事争议调解仲裁和做事保障监察效能升迁。推广行使“互联网 调解”服务平台,优化服务流程,依法处理做事人事争议案件。周详推走“双随机、一公开”监管机制,添大做事保障监察执法力度。进一步落实为农民工服务相关政策,添快推进农民工市民化。

  2019年人力资源和社会保障做事主要挺进情况及下一步做事安排

  下一步做事安排:坚持把稳就业摆在更添特出的位置,统筹做好各项做事,确保就业局势总体安详。一是落实就业优先政策。贯彻落实国务院关于进一步做好稳就业做事的偏见,发挥政策最大效答。健全有利于更足够更高质量就业的促进机制,添快构建就业优先政策体系。二是添大稳企稳岗力度。阶段性降矮赋闲保险、工伤保险费率政策再一连实施一年。周详落实赋闲保险稳岗返还、吸纳就业补贴等扶持政策,声援企业安详现有就业岗位,积极创造新的就业岗位。三是抓好重点群体就业。把高校卒业生等青年就业行为重中之重,促进高校卒业生众渠道就业。积极促进赋闲人员再就业,落实常住地赋闲登记制度,及时将赋闲人员纳入就业创业服务和政策扶持周围。郑重做好往产能等结构调整中职工分流安下班作。添强就业声援,确保零就业家庭动态清零。四是深入推进做事技能升迁走动。足够发挥当局引导作用、企业主体作用和技工院校基础作用,挑供有针对性的做事技能培训。周详推走企业新式学生制、实施就业重点群体专项做事培训走动计划。五是促进创业带动就业。添大对重点群体创业扶持力度,深化创业服务功能。构造“中国创翼”创业创新大赛。新认定一批全国创业孵化示范基地。六是升息争业服务程度。赓续推进全方位公共就业服务,开发全国同一的公共就业服务新闻编制。不息开展“10 N”公共就业服务专项运动。实施人力资源服务业高质量发展走动。

  二、社会保障

  六、编制走风建设

  做事挺进情况:2019年,就业现象保持总体安详,全年城镇新添就业1352万人,岁暮城镇登记赋闲率3.62%。城镇赋闲人员再就业546万人,就业难得人员实现就业179万人。一是就业优先政策落实完善。国务院出台关于进一步做好稳就业做事的偏见,从声援企业安详岗位、开发更众就业岗位、促进做事者众渠道就业创业等方面,挑出了一系列稳就业政策措施。促进做事力和人才社会性起伏体制机制改革的偏见和足够发挥市场作用促进人才通顺有序起伏的偏见制定实施,进一步拓展了做事者起伏就业空间。开展就业政策落实服务落地专项走动,推动促进就业政策落实。相符作相关部睁开展就业促进法执法检查,推动相关法律法规贯彻落实。赋闲保险援企稳岗添力添效,声援做事浓密型企业和难得企业安详岗位,全年向114.8万户企业稳岗返还551.7亿元,惠及职工7289.5万人。二是重点群体就业稳定有序。仔细落实促进高校卒业生就业创业新举措,实施就业创业促进、下层成长、青年见习、就业起程等计划,构造开展“最美下层高校卒业生”学习宣传运动,选派3.1万名“三支一扶”计划人员。壮实推进往产能和处置“僵尸企业”职工分流安放、农民工迁移就业和返乡创业、退伍武士就业创业、就业难得人员帮扶等做事,规范雇用走为促进妇女就业,重点群体就业保持安详。三是做事技能升迁走动壮实开展。针对分别群体普及开展做事技能培训,2019年全国开展补贴性做事技能培训1603万人次,超额完善1500万人次培训义务。阶段性放宽赋闲保险声援参保职工技能升迁补贴申领条件,全年累计向126.1万人次发放补贴20亿元。四是公共就业服务赓续优化。简化创业担保贷款手续流程,推进创业孵化示范基地和园区建设,举办就业创业服务展现交流运动。“10 N”专项运动有序开展,构造雇用会数万场,免费服务超1亿人次。发布13个新做事新闻、9个新做事的就业景气通知、全国雇用求职100个欠缺做事排走。周详实施人力资源市场暂走条例,实施西部、东北人力资源市场建设声援计划,新建一批国家级人力资源服务产业园,开展人力资源市场专项整顿,推进真挚体系建设,市场秩序进一步规范。

  下一步做事安排:一是赓续推进养老保险制度改革。不息实施并完善基金中央调剂制度,添大调剂力度,对基金收支难得省份给予更众声援。周详推进养老保险省级统筹,添快推进全国统筹。构建众层次养老保险体系,推动养老保险第三支撑发展。真切抓好降费率政策落实,亲昵跟踪降费率政策落原形况。二是扩大社会保险遮盖面。周详实施全民参保计划,赓续推进修建业按项现在参添工伤保险。稳步挑高社会保障待遇程度。三是添强对社会保险基金监管。开展新闻共享和大数据筛查比对,升迁监管手腕,深化基金监督管理。稳步推进基本养老保险基金投资运营,周详启动城乡居民基本养老保险基金委托投资。

  下一步做事安排:一是添强专科技术人才队伍建设。推动完善各系列职称制度改革义务,添快推进职称评审新闻化服务平台建设。完善做事资格制度,动态实施国家做事资格现在录。开展第六届全国特出专科技术人才和先辈整体外彰做事。选拔新一批享福国务院当局稀奇津贴人员和国家百千万人才工程人选。改革完善博士后制度,不息实施博新计划、博士后国际交流计划。健全急需紧缺人才现在录编制发布制度。二是添快技能人才发展。完善技能人才评价制度,竖立推走做事技能等级制度,健全评价标准体系。添强高技能人才外彰激励,做好挑高技术工人待遇做事。大力发展技工哺育,升迁技工私塾办学质量程度。积极筹办和备战第46届世界技能大赛。竖立新做事新闻发布制度和做事分类动态调整机制。三是深化事业单位人事制度改革。健全完善事业单位岗位管理制度,钻研竖立岗位结构动态调整机制,细化声援和鼓励专技人员创业创新政策。

  做事挺进情况:一是专科技术人才队伍建设不息添强。添快推进分系列职称改革,会同相关部分印发中幼学教师等12个系列职称制度改革的请示偏见。完善做事资格制度,印发注册坦然工程师等做事资格制度文件。添强高层次人才选拔培育,遴选414名百千万人才工程国家级人选,博士后创新秀才声援等计划工程项现在壮实开展。实施专科技术人才知识更新工程,培育培训高层次急需紧缺人才114万人次。开展新疆、西藏特培做事,共培育520名幼批民族专科技术人才。二是技能人才发展取得新奏效。吾国参添第45届世界技能大赛,取得16金14银5铜和17个卓异奖,再次位列金牌榜、奖牌榜、整体总分第一。构造开展国家级技能大赛60项,举办“一带沿路”国际技能大赛、“三区三州”做事技能大赛。构造开展第十四届高技能人才评选外彰运动。改革完善技能人才评价制度,开展做事技能等级认定试点,制定修订颁布143个国家做事技能标准。推动技工院校纳入同一招生平台。三是事业单位人事管理进一步规范。县以下事业单位管理岗位职员等级晋升制度试点做事顺当完善。制定实施事业单位奖励规定、人事管理逃避规定、做事人员培训规定等。

  三、人才队伍建设



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